PRCBroker 丨 美国总统拜登的基建计划走向难测

PRCBroker · 2021-04-06 · 百科

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■ 美国总统拜登已开始把他的基础设施投资计划看作是"与中国竞争的计划"?


■ 该法案的通过路径存在很大的不确定性,这对股市来说未必是个好消息


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       3月31日,美国总统拜登宣布了他的"美国就业计划"。他在演讲中强调,该计划旨在创造数以百万计的就业岗位,并与中国竞争,它的重点是基础设施投资。


       此次公布的计划主要包括:新能源汽车(EV)等交通基础设施6210亿美元,护理基础设施4000亿美元,加强国内半导体生产和供应网络等振兴制造业和中小企业3000亿美元,电力相关基础设施(清洁能源等)1000亿美元。未来8年,总量将达到2.25万亿美元,这意味着每年的投资将继续占到GDP的1%左右。另一方面,在财力方面,该计划概述了15年内对企业的增税措施,包括提高企业税率(从21%提高到28%)、增加对跨国公司海外收益的征税(将原来的税率提高一倍,达到21%)、对大企业的会计利润征收最低15%的税(最低税)等。


       不过,共和党人反对对企业加税,因为这可能会影响经济复苏,而且民主党人在财政支出的优先级和加税时机上也存在较大分歧。此外,这只是计划的第一阶段,第二阶段将包括医保、育儿等家庭措施,预计4月份公布,2阶段计划总规模有望达到3-4万亿。鉴于该计划的第一阶段仅限于提高公司的税收,第二阶段很可能会像拜登先生在总统竞选中提出的那样,提出提高富人个人税收的计划,包括提高最高所得税率(从37%提高到39.6%)和提高年收入超过40万美元的个人的工资税。如果是这样,反对派的抵抗将进一步加强。


       美国总统拜登将呼吁实现该计划,作为其对华强硬立场的一部分,较容易获得超党派们的支持。但是,如果争论点还是财政赤字扩大和增税的话,用这种逻辑就很难推行下去。如果减少计划规模,将削弱经济刺激的效果,但如果按计划增加税收,则会对经济产生不利影响,如果减少增税规模,则有对要增发国债以补充财政资源的担忧,这对股市来说是一个难以判断的因素。



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■ 美国总统拜登已开始把他的基础设施投资计划看作是"与中国竞争的计划"?


■ 该法案的通过路径存在很大的不确定性,这对股市来说未必是个好消息


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       3月31日,美国总统拜登宣布了他的"美国就业计划"。他在演讲中强调,该计划旨在创造数以百万计的就业岗位,并与中国竞争,它的重点是基础设施投资。


       此次公布的计划主要包括:新能源汽车(EV)等交通基础设施6210亿美元,护理基础设施4000亿美元,加强国内半导体生产和供应网络等振兴制造业和中小企业3000亿美元,电力相关基础设施(清洁能源等)1000亿美元。未来8年,总量将达到2.25万亿美元,这意味着每年的投资将继续占到GDP的1%左右。另一方面,在财力方面,该计划概述了15年内对企业的增税措施,包括提高企业税率(从21%提高到28%)、增加对跨国公司海外收益的征税(将原来的税率提高一倍,达到21%)、对大企业的会计利润征收最低15%的税(最低税)等。


       不过,共和党人反对对企业加税,因为这可能会影响经济复苏,而且民主党人在财政支出的优先级和加税时机上也存在较大分歧。此外,这只是计划的第一阶段,第二阶段将包括医保、育儿等家庭措施,预计4月份公布,2阶段计划总规模有望达到3-4万亿。鉴于该计划的第一阶段仅限于提高公司的税收,第二阶段很可能会像拜登先生在总统竞选中提出的那样,提出提高富人个人税收的计划,包括提高最高所得税率(从37%提高到39.6%)和提高年收入超过40万美元的个人的工资税。如果是这样,反对派的抵抗将进一步加强。


       美国总统拜登将呼吁实现该计划,作为其对华强硬立场的一部分,较容易获得超党派们的支持。但是,如果争论点还是财政赤字扩大和增税的话,用这种逻辑就很难推行下去。如果减少计划规模,将削弱经济刺激的效果,但如果按计划增加税收,则会对经济产生不利影响,如果减少增税规模,则有对要增发国债以补充财政资源的担忧,这对股市来说是一个难以判断的因素。